英國脫歐進入倒計時:有所突破,但仍困難重重

英國脫歐進入倒計時:有所突破,但仍困難重重

Investing.com  | 2019年10月14日 13:57

作者:李善文

英為財情Investing.com - 英國的脫歐進程本周將進入最後的關鍵時刻, 歐盟和英國正在努力達成一份可行的脫歐協議。雖然有消息稱,此前英國已經答應在北愛爾蘭邊境的問題上作出妥協,但是在貿易方面,雙方仍然存在“巨大分歧”,這場曠日持久的脫歐拉鋸戰已經持續了3年多的時間,市場各方都在等待最終的結果。

英國10月31日正式脫歐前,重大事件時間線:

10月14日(週一):英國議會下議院將重新召開會議,英國政府將利用英女王演講來制定合法議程,隨後,議員們將在本周內對該演講進行辯論。

10月17日(週四):為期兩天的歐盟領導人峰會將會在布魯塞爾開幕,這將是英國退歐前的最後一次歐盟領導人會議。

10月19日(週六):如果英國議會最終沒有通過新一版本的脫歐協議,並且沒有同意英國無協議脫歐,那麼英國首相將必須要求歐盟根據法案繼續推遲脫歐時限。

10月31日(週四):英國的最後脫歐期限日。

脫歐進程現狀:有所突破,但仍困難重重

上周週五早些時候,歐盟負責英國脫歐事務談判的首席代表巴尼爾和英國脫歐事務大臣巴克利在布魯塞爾舉行了雙方都稱之為“建設性”的會晤。

而在週末,英國和歐盟朝著達成脫歐協議則更近一步,英國和愛爾蘭總理瓦拉德卡舉行了會晤,雙方都認為找到了一條通往潛在協議的途徑。

同時,有報導指出,詹森將於本周10月15日前與德國總理默克爾、法國總統馬克龍及歐盟執委會主席容克對話。

雖然目前市場傾向對脫歐前景給出“謹慎樂觀”的預期,但是,用英國首相詹森的話講——(關於脫歐)仍有很多“重要的工作”要做。歐盟委員會對此表示贊同。

Round 1:女王演講後的博弈

週一(10月14日),英國新一期議會會議開啟,英國女王將會在英國議會發表演講。按照慣例,女王將在演講中概述政府在下一個議會週期中主要計畫。

據BBC的報導,女王演講的文稿由政府官員撰寫,今年會把“脫歐”議題作為演講的主要內容。英國首相詹森希望通過女王演講,進一步彌合議會各黨派之間的分歧,為他提出的新版脫歐方案“拉票”。

女王的演講之後,議會下院會就演講內容進行辯論,並且投票。雖然,通常來說,女王額演講一般是象徵性的“走過場”,沒有人會投“反對票”,但是和往年不一樣的是,英國首相這次在女王的“演講稿”中塞進了自己的“脫歐計畫”,評論認為,此次的女王演講恐怕不會順利,BBC分析稱,如果所有在野黨都投出了反對票,那麼政府就會落敗,也就是說,反對黨此時就可能會發起對政府的不信任投票,執政黨可能發起提前大選,無論如何,這都會嚴重影響脫歐的進程。

Round 2:歐盟領導人峰會

另一個關鍵的時間節點是本周為期兩天的布魯塞爾歐盟領導人會議。市場期盼在本周的會議上,歐盟領導人可以達成一份詳細的英國脫歐協議。

目前並沒有已經達成的任何脫歐協議,不過,歐盟27國大使此前聽取了歐盟首席談判代表巴尼爾(Michel Barnier)的簡報,這份簡報的內容包括了本週末進行的“秘密會談”。

歐盟執委會本週一將繼續協商,巴尼爾將會在再次在週二的盧森堡會議上,向除了英國以外的另外27個成員國通報情況。

據路透的報導,一位歐盟的外交官員稱,“峰會前準備好文本的可能性(仍然)較小,我們不會在峰會上進行協商。如果協商進展順利,我們或許說取得進展,但還需要更多時間來繼續進行。”也就是說,在峰會上,恐怕不會對脫歐進行技術性協商。

與此同時,即使未來幾日達成協議,也仍然可能需要對10月31日的退歐期限進行延期,因為仍需要時間微調協議。

本周召開的歐盟峰會上,歐盟領導人將決定英國提出的新方案是否可以替代原有的脫歐協議。根據《獨立報》報導顯示,如果歐盟通過英國提出的脫歐方案,那麼在10月31日前,英國政府僅有不到兩周的時間在議會斡旋。詹森13日表示,在10月31日脫歐“至關重要”,政府提出的方案“可讓國家繼續前進”。然而,英國《鏡報》報導稱,一名留歐派議員表示,即便詹森與歐盟達成了協議,他也會“掙扎”於讓議會通過協議。

Round 3:歐盟或傾向再度延期

目前距離最後的脫歐日期僅僅兩周的時間,歐盟和英國之間的談判仍然“舉步維艱”,市場仍然需要做好談判破裂的準備。而面對可能的無協議脫歐局面,英國各界也已經開始了準備工作。

美國花旗銀行首席英國經濟分析師舒爾茨認為,英國經濟總量從2016年“脫歐”公投以來已經“縮水”大約600億英鎊。如果英國再度延期“脫歐”,將會導致更多不確定性,抑制投資並致使年均經濟增長率維持在1%左右。相比之下,英國有協議“脫歐”可讓經濟增長率保持在年均1.5%水準。

不過,有消息人士表示,由於英國與歐盟在短時間內還有一些問題很難談攏,為了避免硬脫歐所帶來難以預測的風險和損失,歐盟可能將英國脫歐期限遲至2020年6月。一名歐盟外交官也表示,歐盟或可以將脫歐期限延長至2020年6月或9月,但認為延長至2020年6月的可能性更大。

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