“藍潮”下的美利堅會推出什麼經濟政策?你需要知道的都在這裏了

“藍潮”下的美利堅會推出什麼經濟政策?你需要知道的都在這裏了

Investing.com  | 2021年1月13日 17:51

(作者:莫寧)

Investing.com – 佐治亞州決選之後,民主黨在參議院擁有了50個席位,一統兩院。但同時,該黨在參眾兩院都只有微弱的優勢。這意味著,市場需要重新評估拜登任內的經濟政策前景。

無論是財政刺激法案、基礎設施支出,還是稅收政策、醫療政策,都將對美國的經濟復蘇和市場走勢有重大影響。下麵是以高盛為首的華爾街投行對接下來至少兩年內民控制下的美國經濟政策的猜測。

財政刺激方案:規模與時間

按照高盛的預測,美國將出臺新一輪規模約7500億美元(約占該國GDP的3.4%)的短期財政刺激計畫,包括:對州和地方政府的援助約為2000億美元;額外的失業救濟金可能會延長至3月14日之後,其規模或從當前的300美元/周逐漸縮小至年底,這要取決於失業率;更多用於檢測和疫苗接種的資金;批准向個人再度發放1400美元/人的現金支票 (加上去年年底通過的600美元/人,一共是2000美元/人)。

比起華爾街人士在11月美國大選之前設想的“藍色浪潮”情景下,這個規模要小得多。現在,民主黨的溫和派和和參議員將擁有更大的影響力,如果他們認為規模過大,可能會拒絕接受。民主黨人參議員喬·曼欽(Joe Manchin)已經表示,他希望針對需要幫助的群體給予更多的家庭救濟,而不是對大多數美國人進行普遍性的援助。

高盛預計,美國國會將在2月中旬至3月中旬之間通過立法。普遍來看,華爾街都預計刺激法案將在一季度通過。

資本利得稅會上調嗎?

在競選過程中,拜登曾提議改革資本利得,收入在100萬美元以上的家庭,稅率由目前的23.8%跳升至39.6%,為有史以來最大增幅。
如果上調資本利得稅,可能會阻礙資金流入股市,打壓美股人氣。稅改生產之前,投資者或會集體獲利離場,引發美股回調。

不過,高盛認為,這個漲幅不太可能達到拜登所承諾的幅度,因為眾議院和參議院至少有幾個民主黨成員可能會反對。當然,很難排除資本利得、股息等稅率提高的可能性。如果這個政策真的落實,那麼高盛預計可能達到的最高水準是28%。

企業稅率上調幅度

拜登的增稅大計還包括將企業稅率從21%上調至28%。

但是,考慮到美國經濟仍然深陷疫情反彈的漩渦,而且民主黨在2022年還將迎來中期選舉,所以即便上調稅率,幅度也不會太大。
高盛預計,企業稅的提升不會超過25%。因為拜登的提議可能不會獲得足夠的支持,但是民主黨中間派人士或會造成將企業稅提高到25%左右,並逐步增加對總部位於美國的國際公司的稅率。

Evercore策略師厄尼·特德斯基(Ernie Tedeschi)、Cornerstone Macro 政策策略師安迪·拉珀裏耶(Andy Laperriere)也同意,最有可能發生的變化是將企業稅上調至25%。拉珀裏耶還預計,民主黨會出臺針對那些有效稅率低的公司,也就是科技巨頭。

雖然不少市場人士擔心,稅率的上調將利空美股,但是特德斯基認為,2021年通過增稅計畫的可能性不高。“我們的邏輯是,拜登、眾議院議長佩洛西和參議院民主黨領袖舒默都不認為,需要通過這種方式為今年的一攬子財政計畫提供資金,現在經濟疲軟、債務償還成本低、而且還有其他更緊迫的事項,比如疫苗接種。”

共和黨人會否支持基礎設施計畫?

高盛稱,基礎設施應該是拜登議程中最有可能獲得共和黨支持的一個方面。

Stifel策略師斯坦利·埃利奧特(Stanley Elliott)在研究報告中表示,“我們認為,拜登擔任美國總統,很有可能在2021年初通過一份基礎設施計畫,而且總金額更高。基礎設施的定義也將擴大至包括水務、寬頻在內的其他專案,並且特別注重對綠色技術和建築材料的激勵。”

醫療保健板塊會迎來大規模變革嗎?

高盛預計,醫療保健將成為美國國會今年立法工作的重點。拜登提議,擴大ACA(平價醫療法案)下有資格獲得醫療保險補貼的範圍;還提議通過各種方式限制處方藥的定價。當然,這些改革措施的其中一部分可能會成為立法,但預計將會遭遇不少的反對和挫折。

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