拜登支出法案遭拒，政府恐失兩大「金主」經濟增速遭下調

上周日(12月19日），溫和派民主黨人曼欽表示反對總統拜登大約2萬億美元的經濟一攬子方案令白宮猝不及防。美聯儲上周決定於3月份結束緊急購債計劃，為加息鋪路。而就在此前，在疫情最嚴重時期出台的政府支出項目剛剛被取消。雖然民主黨仍在努力推進拜登經濟議程，但如果在關鍵溫和派參議員的反對下，民主黨人無法挽救拜登的社會支出計劃，那麼財政壓力還會更大。2022年，美國經濟或許將在沒有美聯儲或聯邦政府幫助的情況下學會與新冠病毒共存。

h2 舒默：將於「新年伊始」就拜登經濟議程投票/h2
美國參議院多數黨領袖舒默周一（12月21日）表示，儘管溫和派民主黨人曼欽反對總統拜登大約2萬億美元的經濟一攬子方案，但參議院將於2022年「新年伊始」就對該經濟議程進行投票。

舒默周一在致民主黨同僚的信中表示：「參議員們應該意識到，參議院將在新年伊始就審議「建設更美好未來法案」，以便每一位議員都有機會在參議院議事大廳闡明自己的立場，而不僅僅是在電視上，」

曼欽上周日拒絕支持拜登的經濟議程，令白宮措手不及。舒默的信表明，民主黨領導人計劃讓曼欽公開闡述其反對意見。在西弗吉尼亞州民主黨聯邦參議員曼欽上周日宣布反對拜登的經濟計劃之前，拜登已經與其進行了數周的談判，並且參議院剛剛因假期休會一天，因此其反對該計劃的聲明令白宮猝不及防。

白宮和舒默現在必須確定他們是否可以挽救法案的部分內容，以滿足曼欽的要求，同時保持民主黨黨團其他成員的支持。幾位溫和派議員建議削減法案項目的數量，但這將很難獲得支持，因為每位議員都將爭取讓自己的優先事項包含在法案之中。

參議院預算委員會主席桑德斯以及其他一些進步派參議員呼籲舒默周日進行投票，寄希望于曼欽不敢公然否決該法案。但後者表示，這樣的投票對他而言沒有問題。舒默的舉動頗具風險，因為如果曼欽投票反對，其反對立場可能會變得更強硬。此舉還可能給2022年競選連任的參議員帶來風險，他們將被迫對一些有爭議但卻從未成為正式法律的法案內容進行投票。

舒默在給同事的信中表示，參議院將繼續對法案進行投票，直到某個版本獲得通過。

h2 民主党進步派不甘心顆粒無收 敦促拜登動用行政權力繞過曼欽阻撓/h2
鑒於當前的法案事實上已被參議員曼欽扼殺，民主党進步派敦促美國總統拜登利用他的行政權力，至少將他經濟議程的一部分內容付諸實施。國會進步派黨團領袖、眾議員Pramila Jayapal周一表示，拜登可以在一些氣候問題和減輕學生貸款負擔方面採取行動，但沒有提供細節。

 Jayapal表示：「民主黨人不能只是等着與曼欽重新談判並期待不一樣的結果。我們不能兩次犯同樣的錯誤。很明顯，我們不能相信參議員曼欽所說的話。」

Jayapal表示，在她周一上午與這位西弗吉尼亞州民主黨人進行了交談。曼欽周日宣布不支持拜登的「重建更美好未來」法案，不僅讓白宮和國會民主黨領導人措手不及，也加劇了該黨溫和派與進步派之間的緊張關係。她說，如果曼欽的目標是在已經縮減的幅度上進一步收縮該法案，那麼進步派是不會同意的。

h2 曼欽提出對拜登經濟法案的修改建議 抨擊白宮和黨內有人對他霸凌/h2
曼欽周一表示，他對立法規模和範圍的立場已經眾所周知了幾個月。但他表示，白宮工作人員一直就同樣的問題對他施壓，一些民主黨同僚也試圖霸凌他，包括鼓動針對他的抗議活動。

周一，曼欽概述了拜登經濟法案需做出哪些改變才可能贏得他的支持，此外他還對攻擊他的白宮工作人員和其他民主黨人士予以了抨擊。

曼欽給出其對經濟法案的修改路線圖。拜登和民主黨計劃明年1月國會休會歸來后通過該項法案。曼欽重申，不能為了壓低總成本就推出一個包含不同社會支出項目的大雜燴法案。

一天前，白宮指責他出爾反爾，違反對總統和其他民主黨人的承諾，但曼欽指責白宮工作人員持續幾個月來不斷推動他一直反對的法案條款，儘管拜登承諾重新協商。曼欽表示，他支持的法案必須真正帶來美國稅制改革，使納稅變得更加公平，而且對處方葯的降價程度也要比目前法案更大更廣。曼欽談到處方葯問題時說，「如果你們要談判，那就談判。別耍花招」 。

參議院民主黨領導人很難滿足這些要求，因為亞利桑那州民主党參議員Kyrsten Sinema反對提高企業和個人稅率以及更廣泛的降低處方葯價格。而Sinema在兩黨席位各佔50的參議院同樣是關鍵的一票。

曼欽說拜登的工作人員激怒了他，他還抨擊民主黨其他人，試圖通過煽動抗議活動來壓制他。曼欽說，儘管面臨「報復」，但他並不打算離開民主黨。

h2 鮑威爾和Manchin轉變立場 美國經濟失去美聯儲和財政方面的支持/h2
民主黨人無法圍繞Build Back Better(BBB)法案達成一致將抑制消費支出，政府將不得不停止擴大向家庭提供兒童稅收抵免。在西弗吉尼亞州參議員曼欽上周日表示不能支持后，拜登的經濟議程如今前途未卜。

經濟學家們表示，失去美聯儲和財政方面的支持的結果是：政策導致2021年強勢收官的美國經濟放緩。好消息是，達到數十年高點的通脹應會失去動力。壞消息是：這會讓美國經濟更容易受到衝擊，例如具有高度傳染性、已經促使美國經濟活動出現回落的奧密克戎變種。

（美國政府在疫情期間支出總額創歷史記錄以支撐經濟，高額支出將導致巨大的財政懸崖）

布魯金斯學會漢密爾頓項目主任Wendy Edelberg說，奧密克戎「將對經濟造成嚴重破壞」，消費者會減少在旅遊、餐飲和其他面對面服務上的支出。但她強調，她並不認為經濟擴張會失速。

在美聯儲主席鮑威爾和他的同事們尋求引導美國經濟軟着陸之際，這一切都將賦予他們靈活性，不一定要堅持明年加息三次的預測。穆迪首席經濟學家Mark Zandi表示：「有太多的變量和不確定性，這就像是在風速高達每小時100英里而風向不定的風暴里，試圖將經濟飛機降落在停機坪上一樣。」

在上周日（12月19日）的研究報告中，高盛集團的經濟學家表示，未能通過拜登的社會與環境支出計劃，將給他們關於美聯儲會在明年3月首次加息的預測帶來「一些風險」。隨着計劃獲得通過的可能性越來越小，高盛經濟學家下調了對美國經濟增長的預測，其中第一季度經濟增速預估從3％下調至2％。